Lakiesitys HR 5371 heijastaa Yhdysvaltojen kannabiksen politiikan hajanaisuutta. Samalla kun liittovaltion virastot harkitsevat marihuanan luokituksen muuttamista, kongressi on vain vaikeuttanut kannabista muistuttavien hampputuotteiden myyntiä ja mahdollisesti myös käyttöä.
Sisällysluettelo
Kongressi on juuri muuttanut hampun määritelmää, mikä voi vaikuttaa huumetestauspolitiikkaan, kannabislainsäädännön noudattamiseen ja työpaikkojen turvallisuuteen.
Marraskuussa 2025 osana laajempaa valtion rahoituspakettia allekirjoitettu HR 5371 -lakiesitys sulkee sen, mitä lainsäätäjät kutsuvat vuoden 2018 maatalouslain porsaanreiäksi. Aiemmin tämä laki laillisti kannabiksen, joka sisältää enintään 0,3 % delta-9-tetrahydrokannabinolia (THC), kannabiksen pääasiallista psykoaktiivista ainesosaa. Se avasi kuitenkin tien nopeasti kasvavalle markkinoille, jossa myydään hamppusta saatavia kannabinoideja, kuten delta-8-THK:ta, THK:ta ja muita, joilla on samanlainen päihdyttävä vaikutus, mutta jotka eivät ylitä delta-9:n raja-arvoa.
Laki HR 5371 sulkee tämän oven. Noin 161-sivuisen määrärahojen paketin keskivaiheilla piilotettu 781 § muuttaa huomaamattomasti hampun oikeudellista status quo:ta. Se:
- Muuttaa kannabiksen määritelmää sisällyttämällä siihen 0,3 prosentin THC-rajan, joka lasketaan delta-9-THC:n ja sen esiasteen tetrahydrokannabinolihapon (THC) summana.
- Kieltää kannabinoidit, jotka on ”syntetisoitu tai tuotettu kasvin ulkopuolella”, erityisesti laboratoriossa valmistetut päihdyttävät aineet, kuten delta-8 ja delta-10.
- Asettaa THC:n sallitun pitoisuuden rajaksi 0,4 milligrammaa pakkausta kohti, mukaan lukien THC ja kaikki kannabinoidit, joilla katsotaan olevan samanlaisia päihdyttäviä vaikutuksia.
- Kumoaa huumausaineiden torjunnasta vastaavan viraston (DEA) kiistanalaiset suositukset kannabiksen siemenistä, joiden mukaan kannabis, jonka THC-pitoisuus on korkea, voitiin luokitella ”hamppuksi”, jos siemenissä oli alle 0,3 % delta-9-THC:tä.
Laki tulee voimaan marraskuussa 2026, jolloin yrityksille annetaan vuosi aikaa sopeutua. Sen vaikutukset tuntuvat kuitenkin välittömästi, erityisesti työnantajille, jotka tasapainoilevat laillisen hampun, säännellyn kannabiksen ja työpaikan turvallisuuden välillä.
Loppu päihdyttäville hampputuotteille?
Lakiesitys HR 5371 iskee kovaa kiistanalaiseen päihdyttäviä hampputuotteita koskevaan luokkaan, joka on noussut suosioon vuoden 2018 maatalouslain hyväksymisen jälkeen. Niihin kuuluvat tuotteet kuten heksagonaalinen kaoliini (THC), delta-8-vape-tuotteet, delta-10-purukumit ja GGC-syötävät tuotteet. Näitä tuotteita myytiin usein laillisena vaihtoehtona marihuanalle, erityisesti osavaltioissa, joissa kannabiksen käyttö oli edelleen kielletty tai joissa ei ollut säänneltyä kannabismarkkinaa.
Uuden lain mukaan suurin osa näistä tuotteista katsotaan liittovaltion tasolla laittomiksi joko uuden THC-rajan ylittymisen, kemiallisen synteesin tai THC:n kanssa ”samanlaisia vaikutuksia” aiheuttavien kannabinoidien pitoisuuden vuoksi. Tämä viimeinen lause tulkitaan terveys- ja sosiaaliministeriön toimesta, jonka tehtävänä on julkaista virallinen luettelo lainsäädännön piiriin kuuluvista kannabinoideista.
Ennen kuin tämä luettelo julkaistaan, yritykset ja kuluttajat joutuvat elämään epävarmuudessa siitä, mitkä kannabinoidit voivat joutua kiellon piiriin.
Vaikutus työnantajaan: enemmän selkeyttä, vähemmän toimintavapautta
Vaikka laki ei suoraan sääntele huumetestausta työpaikalla, se poistaa vuosia kestäneen epävarmuuden, joka on vaikeuttanut työnantajien toimintaa.
Työntekijät, jotka eivät läpäisseet THC-testiä, erityisesti virtsatestiä, saattoivat aiemmin väittää käyttäneensä laillista kannabista eikä marihuanaa ja ilmoittaa lähteeksi delta-8:n tai THC-kukinnot. Nämä argumentit ovat yleistyneet, koska useimmat testit tunnistavat THC:n metaboliitit yleisesti ilman, että tunnistetaan tiettyä kannabinoidia tai sen alkuperää.
Supistamalla kannabiksen liittovaltion määritelmää, lakiesitys HR 5371 poistaa nämä puolustukset. Tuotteet, jotka aiemmin eivät kuuluneet THC-pitoisuutta koskevien rajoitusten piiriin, kuuluvat nyt kokonaan valvottavien aineiden luokkaan, mikä jättää työntekijöille vähemmän mahdollisuuksia puolustautua positiivisen testituloksen jälkeen.
Työnantajat, jotka käyttävät suunesteen analyysejä, joilla voidaan havaita laajempi kannabinoidien kirjo lyhyemmässä ajassa, voivat saada entistä tarkempia tuloksia ja luotettavamman perustan sääntöjen noudattamisen varmistamiseksi. Tämä on erityisen tärkeää, koska yhä useammat työnantajat käyttävät suunesteen analyysejä perinteisen virtsanäytteen täydentäjänä tai vaihtoehtona.
Työnantajat, joita sääntelee liikenneministeriö, ja tehtävät, jotka edellyttävät tiukennettuja turvallisuustoimenpiteitä
Työnantajille, joiden toimintaa sääntelee liikenneministeriö, HR 5371 tiukentaa nykyisiä rajoituksia.
Yhdysvaltain liikenneministeriö (DOT) kieltää jo marihuanan käytön työntekijöiltä, joiden turvallisuus on tärkeää, riippumatta siitä, onko se laillista kyseisessä osavaltiossa. Jotkut työntekijät ovat kuitenkin yrittäneet kiertää näitä sääntöjä käyttämällä kannabispohjaisia päihteitä väittäen, että ne ovat muodollisesti laillisia. Uusi laki poistaa tämän harmaan alueen sovittamalla liittovaltion määritelmät tarkemmin liikenneministeriön aikomuksiin ja kaventamalla sitä, mitä pidetään kiellettynä aineena.
Vaikka laki ei muuta Yhdysvaltain liikenneministeriön (DOT) huumetestauskäytäntöjä, se vahvistaa työnantajan asemaa, kun hän ryhtyy toimenpiteisiin työntekijää vastaan. Koska lainvalvontakäytännöt kehittyvät jatkuvasti, Yhdysvaltain liikenneministeriön (DOT) sääntelyn alaisina olevien työnantajien on seurattava tarkasti viraston tai sen operatiivisten hallintoelinten tulevia suosituksia.
Käyttö työtehtävien ulkopuolella, turvallisuusriskit ja ristiriidat valtion lainsäädännön kanssa
Monissa osavaltioissa laillinen käyttäytyminen työajan ulkopuolella , mukaan lukien kannabiksen laillinen käyttö, on suojattu. Liittovaltion lainsäädäntö ja liittovaltion urakoitsijat eivät kuitenkaan ole velvollisia noudattamaan näitä takeita. Laki HR 5371 rajoittaa pääsyä kannabiksen päihdyttäviin tuotteisiin, mikä voi vähentää kannabiksen käyttöä työajan ulkopuolella, joka voi levitä työpaikalle.
Tämä on erityisen tärkeää aloilla, joilla turvallisuus on avainasemassa, koska sen puuttuminen voi olla katastrofaalisia seurauksia.
Samalla uusi laki luo potentiaalisen ristiriidan osavaltioiden kannabislakien kanssa. Joissakin osavaltioissa, kuten Minnesotassa ja Kentuckyssa, delta-8- tai THC-pitoiset tuotteet ovat nimenomaisesti sallittuja. Useissa lainkäyttöalueissa toimivien yritysten on sovitettava nämä osavaltioiden luvat yhteen tulevien liittovaltion rajoitusten kanssa, erityisesti kun valvonta tiukentuu.
Oikeudenkäynnit ovat myös todennäköisiä. Alan toimijat ovat jo ilmoittaneet aikovansa riitauttaa lain soveltamisalan, määritelmät ja mahdolliset kielteiset vaikutukset päihtymättömiin tuotteisiin, kuten täysspektriseen CBD:hen, jotka saattavat sisältää pieniä määriä THC:tä, mutta eivät todennäköisesti vaikuta kuluttajiin kielteisesti.
Seuraavat askeleet työnantajille
Vaikka laki tulee voimaan vasta marraskuussa 2026, työnantajien on syytä aloittaa valmistautuminen jo nyt. Aloita tarkistamalla ja päivittämällä työpaikan huumausaineiden käyttöä kieltävät käytännöt, jotta synteettiset kannabinoidit suljetaan pois ja määritellään selkeästi seuraukset, joita aiheutuu aineiden käytöstä, jotka ovat jo kiellettyjä tai tullaan pian kieltämään liittovaltion tasolla. On myös syytä selventää henkilöstöosastoille ja johtajille, miten uusi kannabiksen määritelmä voi vaikuttaa testauskäytäntöihin, kurinpitotoimiin ja dokumentointivaatimuksiin.
Seuraa sillä välin tulevia liittovaltion suosituksia. Terveys- ja sosiaaliministeriön on tarkoitus julkaista kolme tärkeää luetteloa, jotka määrittävät työnantajien tulevaa politiikkaa:
- Kannabinoidit, joita esiintyy luonnollisesti kannabiksessa.
- Kannabinoidit, jotka on syntetisoitu tai tuotettu kasvin ulkopuolella.
- Kannabinoidit, joilla on ”samanlainen vaikutus ihmiskehoon” kuin THC:llä.
Nämä luettelot auttavat selventämään, mitkä aineet kuuluvat uuden kiellon piiriin, ja antavat tietoa siitä, miten työnantajat reagoivat näiden kannabinoidien käyttöön työpaikalla ja positiivisiin huumetestituloksiin.
Kannabiksen muuttuva maisema
Lakiesitys HR 5371 heijastaa Yhdysvaltojen kannabiksen politiikan hajanaisuutta. Samalla kun liittovaltion virastot harkitsevat marihuanan uudelleenluokittelua, kongressi on vain vaikeuttanut kannabista muistuttavien hampputuotteiden myyntiä ja mahdollisesti myös käyttöä.
Työnantajille tämä on etu – selkeys. Mutta se tuo mukanaan uuden sääntelyvaatimusten noudattamisen taakan ja tarpeen mietitä politiikkaa uudelleen, kun laillisen hampun määritelmä on kaventunut jyrkästi.
Aikana, jolloin työpaikan turvallisuus, työajan ulkopuolinen käyttäytyminen ja kannabinoidien tiede ovat edelleen ristiriidassa keskenään, työnantajien olisi viisasta olla askeleen edellä.
